Lapsiasiavaltuutettu Maria Kaisa Aula Kirkon lapsi- ja nuorisotyön neuovottelupäivät Jyväskylässä 9.1.2007
Hyvät kirkon lapsi- ja nuorisotyön tekijät
Olen lisämääritellyt minulle annettua otsikkoa kuulumaan: Mitä
ihmiselle saa tehdä? Näkökulmia lasten ja nuorten hyvin - ja
pahoinvointiin.
Ennen kuin menen tähän teemaan, haluan kuitenkin muutamalla sanalla
kertoa teille, mitä lapsiasiavaltuutettu tekee. Osaatte näin
paremmin suhteuttaa oman roolini suhteessa päivän aiheeseen.
Lapsiasiavaltuutettu on ensinnäkin valtion viranomainen, jonka
tehtävä on edistää lasten etua, oikeuksia ja hyvinvointia yleisellä
yhteiskunnallisella tasolla. Työnantajani on sosiaali- ja
terveysministeriö. Tehtävät on määritelty lainsäädännössä. Esikuvat
ovat muissa Pohjoismaissa - Norjassa vastaava toimija on ollut jo
25 vuotta, Ruotsissa 16 vuotta.
Tehtäväni on siis tehdä lasta näkyväksi päätöksenteossa, kohentaa
tietoa ja tietoisuutta lasten hyvinvoinnista ja elinoloista,
muistuttaa päättäjiä epäkohdista ja hakea väyliä lasten omien
mielipiteiden ja kannanottojen kuulemiseen. Työn tukipilarina on
YK:n lasten oikeuksien sopimus, jonka Suomi allekirjoitti vuonna
1991. En ratkaise tai ota kantaa yksittäistä lasta tai perhettä
koskeviin valituksiin tai kanteluihin.
Lapsiasiavaltuutetun työtä voi kuvata erilaisilla vertauskuvilla.
Työ on yhteiskunnallista vaikuttamista. Olen lasten puolesta
"lobbaaja", koska lapsilla ei ole vahvoja etujärjestöjä tukenaan.
Olen päättäjien herättelijä lapsiasioissa. Toimin lasten
äänenvahvistimena. Olen lapsipolitiikan toimijoiden välisen
paremman yhteistyön ja koordinaation sillanrakentaja.
Luotan toimintatapana rakentavaan keskusteluun, asialliseen
perustelemiseen, sitkeään toistamiseen sekä yhteistyöhön. Teen
yhteistyötä sekä muiden valtion viranomaisten, järjestöjen,
yliopistojen, aluehallinnon, kuntien sekä muiden lasten hyvää
elämää edistävien tahojen kanssa. Tästä yhteistyöstä yksi esimerkki
on viime syksynä julkaistu ehdotus lasten ja nuorten
hallitusohjelmaksi, jossa myös kirkkohallitus oli mukana.
Käytännössä työ tarkoittaa lasten ja nuorten elinolojen ja
hyvinvoinnin kehityksen seurantaa ja siitä raportoimista vuosittain
valtioneuvostolle. Toinen tärkeä tehtävä on seurata eri
ministeriöiden ja viranomaisten toiminnan seurantaa
lapsinäkökulmasta sekä tehdä aloitteita epäkohtien korjaamiseksi.
Välitän tietoa lasten parissa työskenteleville. Edistän lasten
omien mielipiteiden välittymistä päätöksentekoon sekä lasten
osallistumisen ja vaikutusmahdollisuuksien käytäntöjen
parantamista. Viime syksynä olemme tehneet ensimmäisen kyselyn
peruskoulun oppilaskunnille, josta raportointi on parhaillaan
loppusuoralla.
Vielä yksi täsmennys: Keitä sitten ovat lapset? Toimintani koskee
kaikkia alle 18-vuotiaita, ei siis vain pienimpiä, vaan kaikkia
lapsia. YK:n lapsen oikeuksien sopimus koskee kaikkia alaikäisiä.
Sitten päivän teemaan, jota käsittelen lapsinäkökulmasta:
Mitä ihmiselle saa tehdä? Mitä lapselle saa tehdä? Entä mitä pitää
tehdä? Kuka saa ja kenen pitää tehdä ja mitä? Mitä ihmiselle saa
tehdä ennen kuin siihen on puututtava ? Mitä sallimme toiselle
tehtävän ? Mikä on ihmisen arvo? Mitkä ovat yksilön oikeudet ja
mitkä hänen velvollisuutensa? Käsittelen näitä vaikeita kysymyksiä
lapsinäkökulmasta.
Lyhyimmän puheen ja vastauksen kysymykseen saisin lainaamalla
Raamatun opetuksia ja etiikan kultaista sääntöä: "Kaikki mitä te
tahdotte ihmisten tekevän teille, tehkää myös samoin heille -
lapset mukaan lukien. Ihmiselle saa tehdä sitä mitä itselleenkin
tahtoo tehtävän.
Lasten hyvän elämän kannalta kultaisen säännön "laki" on
erinomainen perusta. Sehän pohjustaa vastavuoroisuutta ja toisista
välittämistä. Ihmisten välinen vastavuoroisuus, toisista
välittäminen ja sen vahvistama luottamus toisiin ihmisiin rakentaa
yhteisöllisyyttä.
Mitä enemmän yhteisössä on ihmisten keskinäistä kohtaamista,
tuntemista ja tekemistä - eräänlaista "sosiaalista liimaa", joka
sitoo meitä yhteen - sitä paremmin myös lapset voivat. Lapsen tarve
on tulla kuulluksi, nähdyksi ja arvostetuksi. Lapsi kasvaa yhteisön
kannattelemana. Yhteisön vastuuntuntoa mittaa se, mitä teemme vai
teemmekö mitään, jos näemme tai tiedämme lähipiirissämme lapsia
kohdeltavan huonosti. Miten rohkenemme ottaa asiaa puheeksi?
Mitä enemmän yhteiskunta puolestaan on sirpaloitunut yksilöiksi,
jotka ovat välinpitämättömiä tai huolehtivat vain omista asioistaan
- sitä suuremmat ovat lapsen hyvinvoinnin riskit.
Mitä ihmiselle saa tehdä? Mitä lapselle saa tehdä?
Vuosituhansien ja -satojen kuluessa näkemys lapsen ihmisarvosta on
muuttunut mullistavasti, jopa vallankumouksellisesti. Teidän
tiedossanne on miten merkittävä kristinusko ja etenkin uuden
testamentin opetus on ollut historiallisesti lapsen ihmisarvon
tunnustamisen kannalta. Viimeiset tulivat ensimmäisiksi. Joka
kotiin jaetussa katekismuksessa on Martti Lutherin lainaus, jossa
hän varottaa vanhempia kasvattamasta "vihalla" lapsiaan. Luther
myös korosti lapsuuden arvoa ja kehotti vanhempia leikkimään heidän
kanssaan. Eivätpä ne ole vanhentuneita ohjeita nykyäänkään.
Kunnioita isääsi ja äitiäsi on ohjeena lapsille itselleen.
Mutta Te tunnette toki minua paremmin luterilaisen kirkon opetuksen
siitä, mitä lapselle saa tehdä. Maallinen valta on myös kirjannut
lainsäädännössä rajoja lapsen kohtelulle. Tärkein
maailmanlaajuinen, myös suomalaista lainsäädäntöä ohjannut
asiakirja, joka määrittelee mitä lapselle saa - ja pitää tehdä - on
YK:n lapsen oikeuksien sopimus.
Vuonna 1991 Suomen valtio allekirjoitti YK:n lapsen oikeuksien
sopimuksen, joka on maailman laajimmin hyväksytty
ihmisoikeussopimus. Se on Suomessa eduskunnan hyväksymä ja siten
oikeudellisesti sitova asiakirja.
Sen mukaan lapsi ei ole vanhempiensa omaisuutta tai välikappale
vaan yksilö jolla on omat ihmisoikeutensa ja jolla on oikeus
erityiseen suojeluun. Sopimus korostaa ensisijaisesti vanhempien
mutta myös kaikkien muiden aikuisten ja julkisen vallan vastuuta
sekä aloitteellisuutta juuri siksi, että lapsella on
haavoittuvuutensa vuoksi oikeus erityiseen suojeluun. Lapsen
oikeudet ovat aikuisten velvollisuuksia.
Sopimuksen mukaan lapsen etu tulee asettaa etusijalle kaikessa
yhteiskunnallisessa päätöksenteossa ja hallinnossa. Yleisellä
tasolla tämä tarkoittaa päätösten lapsivaikutusten arvioimista,
mitä meillä tehdään vielä erittäin harvoin, jos koskaan. Rohkenin
sanoa vielä, koska joulun alla STAKES julkaisi historian
ensimmäisen oppaan lapsivaikutusten arvioinnista. Tässä on tärkeä
huomata, että lasten hyvinvointiin vaikuttavat olennaisesti myös
päätökset, jotka eivät koske suoranaisesti lapsia. Tällaisia ovat
esimerkiksi työelämän tai alkoholipolitiikan ratkaisut. Niinpä
lapsiasiavaltuutetun työkään ei rajaudu pelkästään sosiaali- ja
kouluasioihin vaan seuranta ulottuu kaikille hallinnon sektoreille.
Lapsia tulee kohdella keskenään yhdenvertaisesti. Ketään ei saa
syrjiä heidän vanhempiensa ominaisuuksien perusteella. Sopimus
haluaa varmistaa lapsille oikeuden ensinnäkin hoivaan ja suojeluun
- ensisijaisesti vanhemmiltaan toissijaisesti julkiselta vallalta
(Protection), toiseksi oikeuden riittäviin taloudellisiin
voimavaroihin ja palveluihin (Provision) sekä kolmanneksi oikeuden
osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan ikätasonsa ja
kehityksensä mukaisesti (Participation).
Sopimuksen toteutumista seuraava YK:n lapsen oikeuksien komitea
arvioi säännöllisesti, miten Suomen valtion on onnistunut lapsen
oikeuksia täytäntöön panemaan. Toki Suomi on maailman mittakaavassa
parhaimmistossa tässä asiassa. Mutta Suomen puutteina ovat
korostuneet erityisesti kuntien välinen eriarvoisuus lapsille
tärkeiden palveluiden laadussa ja saatavuudessa sekä lapsiin
kohdistuvan väkivallan ehkäisy ja torjunta. Samoin Suomea on
patistettu parempaa lapsen edun huomioon ottamiseen, lasten
elinolojen seurantaan sekä yleensä lapsipolitiikan
johdonmukaisuuteen ja lapsen oikeuksista tiedottamiseen.
Lapsen oikeuksien sopimus velvoittaa valtiota paitsi edistämään
sopimuksen toteutumista myös huolehtimaan siitä, että lapset
tietävät omista oikeuksistaan. Tällä alalla on Suomessa vielä
paljon tekemistä. Lapsen oikeudet eivät esimerkiksi sisälly koulun
opetussuunnitelman perusteisiin.
Suomen Unicef teki viime syksynä kyselyn yläasteen oppilaille
lapsen oikeuksista. Noin 60 prosenttia vastaajista ei tiennyt, että
lapsilla on erityisiä oikeuksia suhteessa aikuisiin. Unicef kysyi
lapsilta myös missä heidän käsityksensä mukaan lapsen oikeudet on
määritelty. Noin 40 prosenttia osasi paikallistaa ne YK:hon
liittyviksi, mutta varsinaista YK:n lapsen oikeuksien sopimusta ei
osannut nimetä kukaan vastaajista.
Muuten: pieni osa lapsista oli vastannut, että lapsen oikeudet
määritellään Raamatussa. Sinänsä ei niinkään huono arvaus, ottaen
huomioon Lasten evankeliuminkin sisällön.
Muutoinkin tuntemus omista oikeuksista oli hataraa. Esimerkiksi
reilu kolmannes vastaajista arvioi, että lapsia saa Suomessa
rankaista ruumiillisesti.
Toki lapsen oikeudet on Suomessa sinänsä hyvin toimeenpantu omassa
lainsäädännössämme.
Perustuslakia myöten on Suomessa todettu, että "lapsia on
kohdeltava tasa-arvoisesti yksilöinä, ja heidän tulee saada
vaikuttaa itseään koskeviin asioihin kehitystään vastaavasti".
Uusimmat askelet on otettu lasten osallistumisen alalla.
Nuorisolaki velvoittaa kunnat kuulemaan lapsia ja nuoria heitä
koskevista päätöksistä. Syksyllä eduskunta hyväksyi lain jossa
edistetään oppilaskuntien perustamista peruskouluihin.
Esimerkiksi lapsiin kohdistuvan väkivallan osalta Suomi on yksi
niistä 16 maailman maasta, jossa on kielletty lasten ruumiillinen
rankaisu sekä kotona, koulussa että esimerkiksi
lastensuojelulaitoksissa. YK kampanjoi parhaillaan voimakkaasti
tämäntyyppisen lainsäädännön laajentamiseksi maailmassa.
Palaan vielä siihen, että lasten on kuitenkin hyvin tärkeä myös
itse tuntea omat oikeutensa. Esimerkiksi lapsi joka on kasvanut
ympäristössä tai kodissa, jossa väkivaltaa käytetään ongelmien
ratkaisukeinona, ei voi automaattisesti tietää että tämä ei ole
oikein. Niin väkivallasta kuin seksuaalisesta hyväksikäytöstä on
lapsen vaikea puhua. Lapsi voi hävetä tapahtunutta tai uhri eli
lapsi voi helposti syyllistää itsensä.
Etenkin kun kohdataan lapsia, joiden perusoikeuksia on loukattu on
tärkeä kertoa ääneen ja julkisesti, että näin ei saa tehdä.
* * *
Puhuin edellä periaatteellisemmasta näkökulmasta, lapsen
oikeuksista ja aikuisten velvollisuuksista. Seuraavaksi siirryn
arvioimaan lasten ja nuorten hyvinvointia.
Mitä lapselle saa tehdä - mitä hänelle teemme ja kuka tekee? Miten
lapset ja nuoret Suomessa voivat? Mitkä ovat lasten ja nuorten
hyvin- ja pahoinvoinnin kannalta tärkeimmät ja ajankohtaisimmat
haasteet?
Kuka tekee? Vanhempien vastuu on tietysti ensisijainen. Lasten
hyvän elämän mahdollisuuksiin vaikuttavat vanhempien voimavarat ja
kyky huolehtia lapsen hoivasta, ihmiseksi kasvamisesta,
toimeentulosta, osallistumisesta sekä kasvuympäristön erilaisten
uhkien suodattamisesta. Lapsen hyvinvointia voivat vahvistaa
olennaisesti vanhempien sosiaaliset verkostot ja yhteisölliset
siteet, isovanhemmat, sukulaiset, tutut sekä vapaaehtoisjärjestöt
ja seurakunnat.
Julkisen vallan, valtion ja kunnan osuus on varmistaa lapsen
hyvinvointia palveluiden, tulonsiirtojen, lapsen fyysisen
turvallisuuden sekä alueiden suunnittelun kautta. Julkisen vallan
vastuu korostuu silloin kun vanhempien voimavarat ovat vajavaiset.
Viime kädessä valtio vastaa lapsen oikeuksien turvaamisesta.
Hyvä lapsuus ei ole kuitenkaan pelkästään vanhempien ja julkisen
vallan ratkaisujen varassa. Yritykset ovat lasten kasvuympäristön
merkittäviä vaikuttajia. Työpaikoilla tehtävät valinnat vaikuttavat
tietysti työn ja perheen yhteensovittamisen ehtoihin. Lisäksi media
eri muodoissaan sekä mainonnan ja viihteen tuottajat ovat lasten
henkisen kasvurauhan kannalta avainasemassa.
Lapsinäkökulma tai lasten suojelun näkökulma ei kuitenkaan
yritysten yhteiskuntavastuuajattelussa ole ollut mitenkään
erityisesti esillä ainakaan vielä. Oikeastaan suunta on päinvastoin
jos katsotaan mainonnan, viihteen ja median kehitystä. Lapsiin ja
nuoriin suunnattu mainonta lisääntyy jatkuvasti. Olutta ja siideriä
mainostetaan nimenomaan nuoriin vetoavien elämäntyylein. Elokuvien
ikärajoissa on kova paine alaspäin.
Kuten sanottu, lasten hyvän elämän turvaksi tarvitaan siis kaikkien
aikuisten vastuuntuntoa, välittämisen kulttuuria sekä
yhteisöllisyyttä vahvistavaa ihmisten vuorovaikutusta.
Mikä sitten on lasten hyvin- ja pahoinvoinnin tila Suomessa?
Lasten hyvinvoinnin tilaa voi kuvata sanoilla erilaistuminen,
eriarvoistuminen ja polarisaatio. Lasten ja heidän vanhempiensa
hyvinvointierot kärjistyvät niin taloudellisesti, henkisesti kuin
kulttuurisestikin. Lapsuus Suomessa voi olla sekä suurenmoinen
onnela että pahimmanlaatuinen helvetti. Onneksi onneloita on
verrattoman paljon ja vaikeimmissa oloissa eläviä lapsia vähän,
mutta kuitenkin aivan liikaa.
Enemmistö suomalaisista lapsista voi aivan kohtuullisesti, osa
suorastaan erinomaisesti. Arviolta noin 15-20 prosentilla lapsia ja
nuoria on eriasteisia psykososiaalisia ja mielenterveyden oireita.
Pieni osa lapsista, arviolta 5 tai jopa 10 prosenttia, tulee
kuitenkin kaltoin kohdelluksi. Heidän perheissään ongelmat ovat
olleet kasvussa. Pahoinvointi on monimutkaistunut ja vaikeutunut.
Lasten ja perheiden ongelmia korjaavien erityispalveluiden eli
lastensuojelun, mielenterveyspalveluiden sekä erityisopetuksen - ja
päivähoidon kysyntä on ollut kasvussa jo pitkään. Korjaavat
palvelut ovat ruuhkautuneet ja alueelliset erot niiden
saatavuudessa ovat suuria. Samalla myös ehkäisevissä palveluissa
erityisesti neuvolan, kouluterveydenhuollon ja oppilashuollon
palveluiden laatu on epätasainen.
Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten suhteellinen osuus alle
18-vuotiaiden ikäryhmästä on 20 vuodessa lähes kaksinkertaistunut
eli noussut 1.1 prosenttiin. Lastensuojelun avohuollon
toimenpiteiden piirissä on reilu 5 prosenttia alle 18-vuotiaista.
Erityisopetuksen ja päivähoidon piirissä on noin seitsemän
prosenttia lapsista.
Lasten- ja nuorisopsykiatrian asiakkaiden määrä on kasvanut
voimakkaasti 1990-luvun loppupuolelta lähtien erityisesti 15-18
-vuotiaiden joukossa. Äärimmäisen pahoinvoinnin lisääntyminen näkyy
erityisesti nuorten naisten itsetuhoisuuden ilmiöissä. Viimeisimmät
saatavilla olevat tilastot osoittavat, että 15-24 vuotiaat
suomalaisnaiset tekevät maailman toiseksi eniten itsemurhia.
Pahoinvoinnissa on siis kyse pienestä, mutta ikärakenteeltaan
vanhenevassa Suomessa merkittävästä osasta lapsista. Luvut kuvaavat
palveluiden kysyntää, jolloin toki taustalla voi olla osin myös se,
että ongelmiin osataan ja halutaan puuttua aiempaa paremmin. Tämä
ei kuitenkaan selitä kaikkea. Lastensuojelun osalta ns. kentän
tuntuma on se, että vieläkään ei toimita tarpeeksi aikaisin.
Korjaavien palveluiden kysynnän kasvu osoittaa, että lasten ja
perheiden ongelmiin puututaan liian myöhään.
Pahoinvointiongelmien taustalla voi olla sekä vanhempien että
lapsen oman kehityksen pulmia: ytimessä ovat mielenterveysongelmat,
lisääntynyt alkoholin ja päihteiden käyttö ja näihin liittyvä
väkivaltaisuus, vaikeat parisuhdekriisit ja erotilanteet sekä
vaikeimmissa tilanteissa kaikkien näiden yhteen kietoutuminen.
Arviointia hankaloittaa se, että esimerkiksi huostaanottojen syistä
meillä ei ole valtakunnallista koottua tietoa. Samoin tiedot lasten
turvallisuuden tilasta eli lapsiin kohdistuvan väkivallan
yleisyydestä ovat meillä hyvin vajavaiset.
Saatavilla olevat tieto ja tuntuma lastensuojelutyöstä kuitenkin
korostavat varhaisen puuttumisen, vanhemmuuden ja myös parisuhteen
tukemisen, perheisiin menevän työn - neuvolan ja sosiaalityön
kotikäyntien, perhetyön ja kotipalvelun sekä erityisesti päihteiden
käyttöä vähentävän alkoholipolitiikan tarvetta.
Vanhempien alkoholin ja muiden päihteiden käyttö on suurin
yksittäinen lasten pahoinvoinnin ja kaltoin kohtelun syy.
Päihteiden käyttöön usein kytkeytyy myös väkivaltaisuus. Lasinen
lapsuus projektin vuonna 2004 tekemän arvion mukaan noin joka
kymmenes suomalainen on kasvanut kodissa, jossa liiallinen
alkoholinkäyttö tai muu vanhempien päihdeongelma aiheutti myös
lapselle ongelmia tai haittaa.
Marita Itäpuisto arvioi uraa uurtavassa väitöskirjassaan viime
vuonna nimenomaan päihdeperheiden lasten selviytymistä ja
uhkatekijöitä. Hänen mukaansa lapsiin kohdistuu päihdeperheissä
sekä fyysistä, henkistä että seksuaalista väkivaltaa. Lapset
pelkäävät vanhempien ennakoimatonta käytöstä. Lapsen hoitoa ja
perushoivaa laiminlyödään. Lapset kärsivät vanhempien häirinnän
sekä pelkojen takia univajeesta. Koulunkäynti vaikeutuu.
Osallistuminen harrastuksiin ja kaveripiirin tekemisiin on vaikeaa
tai mahdotonta. Lapsi ei saa olla lapsi vaan joutuu kantamaan
aikuisen vastuuta usein myös sisaruksistaan.
"Päihdeperheessä eläminen korostuu suuren turvattomuuden, pelon ja
yksinäisyyden ajanjaksona" on puolestaan Teuvo Peltoniemen
yhteenveto Lasinen Lapsuus tutkimuksessa.
Lapset ovat päihdeperheissä monesti varsinaisia arjen sankareita.
He etsivät sitkeästi keinoja selviytyä vanhemman laiminlyönneistä
huolimatta. Sitkeydestään huolimatta lapsen on usein aivan liian
vaikeaa puolustaa itse omia oikeuksiaan. Vanhempien
alkoholinkäyttöön voi liittyä pelkoa, vihaa, häpeää ja salailua.
Lapsia voidaan leimata vanhempiensa perusteella. Lasten ongelmat
eivät kuitenkaan rajoitu yksistään näkyvien alkoholin
suurkuluttajien perheisiin. Tukea tarvitsevia lapsia on myös aivan
tavallisissa perheissä, joissa aikuiset käyttävät päihteitä
ajoittain ajattelemattomasti.
Lapset eivät saa Marita Itäpuiston tutkimuksen tarpeeksi apua
julkisista palveluista eivätkä heitä ympäröiviltä ihmisiltä. Lapset
kyllä voivat puhua ongelmista mutta heitä ei kuulla tai oteta
vakavasti. Päihdeongelmaisia vanhempia hoitavissa palveluissa
lasten erityiset ja yksilölliset tarpeet vielä liian usein
ohitetaan ja keskitytään pelkästään vanhempien asioihin.
Omassa työssäni yksi tämän vuoden painopisteitä on saada parannusta
alkoholiongelmaisten vanhempien lasten asemaan. Toimia tarvitaan
niin yleisessä alkoholipolitiikassa kuin päihdepalveluissakin.
Jyväskylän yliopistossa viime syksynä väitellyt Leena Valkonen
kokosi tutkimuksessaan 5-6 luokkalaisten lasten omia näkemyksiä
hyvästä vanhemmuudesta. Tässä yhdeksi keskeiseksi hyvän
vanhemmuuden osatekijäksi tuli "ihmisiksi eläminen". Hyvä vanhempi
elää lasten mielestä ihmisiksi niin, että ei juo eikä polta, ei
riitele, tulee toimeen toisen vanhemman kanssa, ei eroa mutta jos
eroaa niin pitää yhteyttä lapsiin.
Toinen kehityskulku johon lasten hyvin- ja pahoinvoinnin kannalta
haluan huomionne tässä kohtaa kiinnittää on avio- ja avoerojen
määrän kasvu. Avio- ja avoerojen määrä on meillä vakiintunut
korkealle tasolle, mikä vaikuttaa lasten hyvinvointiin kahdella
tavalla. Yksinhuoltajien määrä on lisääntynyt noin 20 prosenttiin
perheistä. Yksinhuoltajuus on kahden vanhemman perhettä
haavoittuvampaa lasten hyvinvoinnin kannalta. Toisaalta
parisuhdekriisit ja kärjistyvät erokiistat varjostavat osan lapsia
mielenterveyttä. Palvelujärjestelmä ei pysty riittävässä määrin
vastaamaan erotilanteiden psykososiaalisen tuen ja sovittelun
tarpeisiin.
Lapsille erot ovat useimmiten suuria kriisejä. Useimmat erot
hoituvat rauhallisesti ja järkevästi, asioista kyetään sopimaan ja
lapsi saa pitää molemmat vanhempansa tavalla taikka toisella.
Pienessä osassa tapauksia mutta silti liian usein lapsen kriisiä
kärjistää vanhempien riitely lapsista ja tapaamisoikeuksista. Jopa
suoranainen lapsen käyttäminen valtakamppailun välineenä ei ole
sekään mitenkään tavatonta.
Vaikka palvelujärjestelmämme on monipuolinen, tähän
parisuhdekriisien sovittelun ja lapsen näkökulman huomioimisen
tarpeeseen se ei kykene tätä nykyä vastaamaan. Oikeudellisen avun
lisäksi tarvittaisiin enemmän psykososiaalista tukea ja neuvontaa
sen puolesta että lasta vahingoittavilta riidoilta vältyttäisiin ja
lapsi voisi säilyttää suhteen molempiin vanhempiinsa.
Esimerkiksi Jyväskylän seudun lastenvalvojien arvion mukaan erot
pikkulapsiperheissä eli alle 3-vuotiaiden perheissä ovat olleet
lisääntymään päin viime vuosina. Neuvolan perhevalmennukseen,
vaikkapa kansalaisopistojen kurssivalikoimaan ja muuhun
aikuiskasvatukseen tarvitaan myös lisää parisuhteen pysyvyyttä
tukevaa ja pikkulapsiperheen elämänkaarta avaavaa neuvontaa.
Totesin aiemmin, että lasten hyvinvoinnin tilaa kuvaa
erilaistuminen ja polarisaatio. Tämä erilaistuminen näkyy myös
tulokehityksessä. Lapsiperheistä valtaosalla tulokehitys on ollut
viime vuosina hyvä tai kohtuullinen, mikä näkyy osalla lapsia
omassa käytössä olevien varojen määrän kasvusuuntana. Lapsiperheet
kuitenkin ovat menestyneet taloudellisesti keskimäärin heikommin
kuin lapsettomat.
Köyhyys kasautuu yksinhuoltajille, alle 3-vuotiaiden lasten
perheille sekä monilapsisille perheille. Suhteellinen lapsiköyhyys
on kaksinkertaistunut 10 vuoden aikana. Noin 12 prosenttia lapsista
(noin 130 000 lasta) elää köyhiksi määritellyissä perheissä. (Tulo
on alle 60 % mediaanitulosta).Köyhyys luo erityisesti
terveysriskejä, mutta myös lapsille osattomuuden ja ulkopuolisuuden
kokemuksia alati laajenevan kulutuskulttuurin keskellä. Vanhemmille
se aiheuttaa henkisiä paineita ja stressiä, mikä voi heijastua
vuorovaikutukseen lasten kanssa. Tosin yksioikoisesti ei köyhyyden
ja lasten henkisen pahoinvoinnin välille voi missään tapauksessa
vetää yhtäläisyysmerkkejä. Kyse on monien riskien vahvistumisesta.
Erilaistuminen ja polarisaatio näkyy myös lasten ja nuorten omissa
elämäntavoissa kuten päihteiden käytössä, tupakoinnissa ja
liikkumisessa. Osa liikkuu paljon, osa ei juuri lainkaan. Noin 30
prosenttia lapsista liikkuu terveytensä kannalta riittävästi.
Valtaosalla lapsia ja nuoria asennoituminen tupakointiin on
muuttunut kielteiseksi. Alkoholin suhteen asennekehitys on mennyt
päinvastaiseen eli enemmän alkoholinkäyttöä hyväksyvään suuntaan.
Kuitenkin osa lapsista ja nuorista ilmoittaa olevansa raittiita
(14-vuotiaista 60 %, 16-vuotiaista 20 %), osa taas juo toistuvasti
ja humalahakuisesti. Kansanterveyslaitoksen arvion mukaan
suomalaiset nuoret aloittavat alkoholin käytön varhain ja käyttävät
muihin Euroopan maihin verrattuna merkittävissä määrin
alkoholijuomia.
Uusimmassa eli tänä syksynä julkaistussa yläaste- ja lukioikäisten
kouluterveyskyselyssä päihteiden käytössä näkyi myönteinen eli
vähenevä suunta. Huolenaiheina korostuivat tuossa kyselyssä
tytöillä masentuneisuuden ja pojilla ylipainon lisääntyminen sekä
koulu-uupumuksesta kertovien lasten yleisyys. Koulukiusaamista
kokevien oppilaiden määrä on pysytellyt näissä kyselyissä sitkeästi
vuodesta toiseen 6-7 prosentissa, mikä on kansainvälisesti ottaen
aika korkealla tasolla.
* * *
Kuten totesin yritykset ja erityisesti työnantajat, työelämä ovat
lasten elämän merkittäviä vaikuttajia. Paljon puhuttu globalisaatio
tunkeutuu lasten maailmaan erityisesti vanhempien työelämän
muutosten ja myös konkreettisen muuttoliikkeen kautta. Työelämän
muutokset tuovat lasten elämään sekä uhkia että mahdollisuuksia.
Työelämän joustot voivat antaa lasten hoitamiselle kahden vanhemman
perheessä moninaisia mahdollisuuksia.
Silti monet muutokset ovat myös selviä uhkia. Näitä ovat ilta- ja
viikonlopputyön lisääntyminen, työn rasittavuuden kokeminen ja
töliden siirtyminen kotiin, vaikeasti ennustettava vuokratyö ja
sijaisuudet. Etenkin yksinhuoltajaperheissä hoitojärjestelyt
iltaisin ja viikonloppuisin voivat olla hyvin vaikeita, jopa
mahdottomia, etenkin jos lapset ovat ohittaneet päivähoitoiän.
Vanhemmuutta ei työnantajien ratkaisuissa tai edes
työvoimapolitiikassa pidetä läheskään aina lieventävänä
asianhaarana. Työn perässä muuttaminen parantaa yleensä
toimeentuloa mutta alkuvaiheessa heikentää sosiaalisia verkostoja
ja lähiyhteisön tukea.
Uusimmassa tutkimuksessa korostuvat erityisesti työn rasittavuuden
tuomat ongelmat korkeasti koulutettujen, toimihenkilöiden ja
johtavassa asemassa olevien perheissä. Jyväskylän yliopiston
julkaisemassa tuoreessa tutkimuksessa 12-16-vuotiaat lapset itse
ottivat kantaa vanhempien työnteon vaikutuksiin omaan elämäänsä.
Noin neljännes lapsista arvioi vanhempien olevan töiden jälkeen
liian väsyneitä kiinnostuakseen lastensa asioista. Tiivistetysti
voi sanoa, että lapset toivoivat vanhemmilleen paremmin palkattua
työtä joka toisi myös enemmän vapaa-aikaa eli aikaa olla lasten
kanssa.
Olisi hyvä, että etenkin pienten, mutta myös murrosikäisten lasten
äidit ja isät voisivat tehdä enemmän osa-aikatyötä eli lyhentää
työpäiväänsä ja viikkoansa ja varata enemmän aikaa lapsille. Tähän
tarvitaan työnantajan ja työyhteisön tuki. Usein pitkien työpäivien
syynä ovat myös ennätyssuuret asuntolainat. Tästä syystä myös
lyhennetyn työajan taloudellista tukea tulisi parantaa.
Työelämän muutokset ja paineet ratkaisevat vanhempien
mahdollisuudet olla läsnä lastensa elämässä. Asenteet ovat
muuttuneet Suomessa kyllä perhe- ja kotihakuiseen suuntaan, mutta
arjen paineet taitavat vielä rajata monen lasten vanhemman
ihanteiden ja tavoitteiden toteutumista. Olen määritellyt lapsen
tärkeimmäksi oikeudeksi oikeuden olla lapsi - riittävän pitkään ja
rauhassa.
Lapsen oikeuteen olla lapsi kuuluu kolikon toisena puolena
vanhempien oikeus olla vanhempia. Tarve vanhempien vahvempaan
läsnäoloon lastensa elämässä välittyy myös muusta suomalaisesta
lapsuuden tutkimuksesta. Sen sisältämässä lasten omassa arjen
kuvauksessa tulevat esille yksinäisyys ja aikuisten etäisyys tai
se, että aikuiset eivät arvosta tai ota hänen tarpeitaan vakavasti.
Mainitsin edellä Leena Valkosen tutkimuksen hyvän vanhemmuuden
määreistä 5-6 luokkalaisten itsensä sanomana. Siinä oli mukana myös
vahva toive lasten ja vanhempien yhteisen ajan lisäämisestä, ajan
antamisesta ja sitä kautta lapsen tärkeäksi näkemisestä. Lapset
näkevät vanhempien työn suurimpana uhkana lasten yhteiselle ajalle.
Tutkimus kertoo myös siitä, että lapsuus on ikään kuin
elämänvaiheena ahtaalla. Kasvatuskulttuurimme ihannoi lapsen
varhaista itsenäistä selviytymistä. Lapset ovat jossain määrin
haluttomia määrittelemään itseään lapseksi. Heillä on kiire
nuoriksi ja aikuisiksi, koska silloin on tärkeä ja asiantunteva ja
tulee kuulluksi. Esimerkiksi kouluyhteisössä lasten
vaikutusmahdollisuudet omaan arkeensa ovat meillä vielä liian
vähäiset.
Atte Oksasen väitöskirjassaan raportoimien Eriarvoinen lapsuus -
tutkimusprojektin tulosten mukaan suomalaiset 10-14 -vuotiaat
lapset sanovat lopettavansa leikkimisen aikaisemmin kuin
ruotsalaiset ja norjalaiset ikätoverinsa - noin 11 vuotiaana. Kyse
voi olla myös siitä, että lapset kokevat vahvana ympäristön paineen
sanoa näin.
Tutkijat korostavat leikkiä lapsen mielenterveyden suojana ja
vahvistajana. Aikaiseen leikin lopettamiseen näytti kytkeytyvän
myös se, että lasten itsetunto- ja ulkonäköhuolia oli suomalaisilla
lapsilla enemmän ja nuorempina kuin muissa Pohjoismaissa. Tähän
aihepiiriin liittyy läheisesti myös kirkon lapsi - ja nuorisotyön
nykyinen painopiste "Jumalan silmissä kaunis", joka tukee hienosti
tyttöjen ja poikien ja jokaisen yksilön oman erityislaadun
ymmärtämistä sekä mediakriittisyyttä.
Nimittäin lapsuuden lyhenemisen paineita luo myös arjen kuva- ja
mediamaailman erotisoituminen ja väkivaltaistuminen, Lapsuuden
suojelussa on siis kyse myös kaupallisten etujen ja lapsen edun
välisestä tasapainottelusta ja ristiriidastakin. Globalisoituva
viihde, mainonta sekä uutiset ja tiedot maailman tapahtumista
vyöryvät nykypäivänä voimalla jo pientenkin lasten tietoisuuteen.
Rauhoitettuja reviirejä on vaikea löytää. Viihteen, kulutuksen,
tiedonvälityksen ja mainonnan maailma toimii aikuisten tarpeiden ja
vaatimusten ehdoilla.
Media tuo monia mahdollisuuksia oppia, viihtyä ja iloita. En
ollenkaan halua vähätellä niitä. Riskit ja kielteiset uhkat
korostuvat silloin jos lapsi ja nuori kohtaa media- ja
markkinointimaailman informaatio ja kuvatulvan yksin ilman
vanhemman tai muun aikuisen tarjoamaa suodatinta. Esimerkiksi
tutkija Anja-Riitta Lahikainen on muistuttanut tv- ja mediamaailman
pienille lapsille aiheuttamista peloista, jotka meidän aikuisten
mielestä ovat epärationaalisia, mutta lapsi ei osaa suhteuttaa
näkemäänsä aikuisen tavoin. Pieni lapsi voi tulkita
poikkeuksellisen väkivaltauutisen hänen oman elämänsä realistisena
vaihtoehtona.
Yhden lasten ja nuorten hyvinvointiin vaikuttavan kehityskulun
haluan vielä ottaa esille. Lapsuus teknologisoituu ja
virtualisoituu kovaa vauhtia. Lapset viettävät merkittävän osan
vapaa-ajastaan tv:n, tietokoneen ja kännykän äärellä. Muutos tuo
toki monia mahdollisuuksia uudenlaiseen oppimiseen ja
yhteydenpitoon. Riskinä on lasten ja vanhempien maailmojen entistä
suurempi eriytyminen. Kaverisuhteet ovat tärkeitä mutta eivät pysty
korvaamaan aikuisen keskustelukumppanin tarvetta lapsen elämässä.
Myös lasten kaverisuhteet näyttävät siirtyvän entistä enemmän
virtuaalimaailmaan. Tämä on seurausta myös lasten vapaiden,
turvallisten leikkiympäristöjen, pihojen ja ulkoilualueiden
kaventumisesta sekä harrastusten ja usein myös koulumatkojen
organisoitumisesta autokuljetusten varaan. Lähiympäristöjen
paremmalla suunnittelulla tulisi varmistaa lasten mahdollisuuksia
vapaaseen leikkiin ja ulkoiluun.
***
Lopuksi haluan vetää yhteen esittämiäni näkökulmia siihen
mitä ihmiselle - ja lapselle saa tehdä ja mikä voisi olla kirkon
lapsi - ja nuorisotyön rooli lapsen oikeuksien
vahvistajana.
Mitä hyvän lapsuuden tukeminen voisi merkitä kirkon lapsi - ja
nuorisotyössä siis kaikkien alle 18-vuotiaiden osalta? Monissa
asioissa haluan kannustaa ja rohkaista kirkon lapsi - ja
nuorisotyötä jatkamaan ja vahvistamaan siihen suuntaan mihin
olettekin olleet menossa. Joissakin asioissa ehkä ehdotuksissa on
uusiakin painotuksia.
1. Arvostetaan lapsuutta, puhutaan lapsista lapsina - ei
nuorina tai varhaisnuorina
Vuosien mittaan sana "nuori" on alkanut niin valtion, kuntien kuin
seurakuntienkin toiminnassa ulottumaan yhä nuorempiin ikäluokkiin.
Käsitteiden ja määritelmien kautta olemme myös kaventaneet ja
nakertaneet lapsuutta. Käsite "varhaisnuori" on osa tätä
kehityskulkua. Seurakuntien ja kirkon lapsi- ja nuorisotyössä tämä
on tarkoittanut "lapsi" sanan rajautumista alle kouluikäisiin.
Olisiko aika käyttää "sanan mahtia" myös tällä alueella ja ryhtyä
kutsumaan ainakin alakoululaisia reilusti lapsiksi myös kirkon
työssä.
2. Tunnustetaan lapsi sekä pienenä ja suojelun tarpeessa
olevana että osallistujana ja vaikuttajana omissa asioissaan -
omien asioittensa asiantuntija myös kirkossa.
Lasten osallistumisella on merkitystä lapsuuden arvostuksen
kannalta. Mitä paremmin otamme lapset ja nuoret huomioon myös
toimijoina ja kansalaisina - ei vain toiminnan kohteena, sitä
arvostetummaksi he itsensä kokevat. Vaikka pidämme lasten ja
nuorten mielipiteitä arvossa ja rohkaisemme heitä osallistumaan, ei
toki poista sitä tosiasiaa, että lapsella on myös oikeus hoivaan ja
suojeluun. Aikuista tarvitaan myös lasten osallistumisen tueksi.
Lasten osallistumisen ja arvostamisen kannalta kaikkein tärkein
paikka on oma koti, sitten päivähoito ja myöhemmin koulu, järjestöt
ja vapaa-ajan toiminta. Aina ei osallistumiseen tarvita erillisiä
rakenteita vaan ennen kaikkea lasta kunnioittavia, kuuntelemaan
ehtiviä ja keskustelemaan halukkaita aikuisia. Kuitenkin myös
rakenteet ovat tärkeitä - tästä rakenteiden vahvistamisesta
seurakuntien päätös alentaa äänestysikäraja 16 vuoteen on hieno
esimerkki.
Seuraavana askelena voisi olla pohtia sitä, miten myös nuoremmat
lapset voivat olla kirkossa vahvempia ja näkyvämpiä toimijoita. Vai
onko tänä päivänä edelleen pienen lapsen vaiettava tai käytännössä
jäätävä pois seurakunnan tilaisuuksista, koska jumalanpalvelukissa
ei voi meluta, kirkkosalissa ei ole useinkaan leikkinurkkaa eikä
ole helppo hyöriä lattialla lelujen kanssa?
3. Jätetään tilaa leikille sekä lapsen ja hänen
kavereidensa itseohjautuvuudelle sekä myös levolle. Eli ei
ohjelmoida liiaksi lapsen elämää myöskään erilaisessa
kerhotoiminnassa kuten päiväkerhoissa, iltapäiväkerhoissa ja
vastaavissa.
Otan esimerkin aamu- ja iltapäivätoiminnasta (ei pelkästään
seurakuntia koskeva): arviointitutkimuksessa on tullut esille se,
että lepo ja rauhoittuminen eivät huomattavalla osalla ohjaajista
kuuluneet osaksi iltapäivätoimintaa. Ohjaajat ovat suuntautuneet
tekemiseen ja askarteluun, ei lepäämiseen. Lapsilla on kuitenkin
työpäivä takanaan ja he tarvitsevat tasapainoa rauhoittumisen ja
toiminnan välillä.
Hiljentyminen, rauhoittuminen ja itsensä kuunteleminen ovat kirkon
ja seurakuntien toiminnan avainosaamista. Tämä näkökulma on hyvä
muistaa myös lapsi- ja nuorisotyössä.
4. Turvataan lapsen ja nuoren oikeutta oppia tuntemaan
hyvää, kaunista ja oikeaa. Opetetaan suhtautumaan kriittisesti
kaupalliseen vaikuttamiseen.
Otan tämän esille erityisesti siksi, että mediaviihteen tarjoamissa
käyttäytymismalleissa korostuvat kilpailu, kyynisyys, ja jopa
häikäilemättömyys. Lapsen ja nuoren kasvu kaipaa ihanteita,
mahdollisuutta tuntea hyvää, kauniista ja oikeudenmukaista sekä
kykyä erottaa hyvä ja paha
5. Kerrotaan lapsen oikeuksista.
Näen seurakuntien lapsi- ja nuorisotyön hyvin merkittävänä kanavana
paikallisesti vahvistaa sekä lasten itsensä että samalla
seurakuntien työntekijöiden ja luottamushenkilöiden tietämystä YK:n
lapsen oikeuksien sopimuksesta sekä lapsen oikeudesta erityiseen
suojeluun.
6. Tuetaan lasten, nuorten ja heidän vanhempiensa välistä
keskinäistä verkostoitumista, vertaisryhmiä sekä perheiden yhteisiä
tapahtumia ja harrastuksia myös muiden kuin aivan pienempien lasten
osalta.
Kirkon lapsi- ja nuorisotyön on tärkeä olla tukemassa paitsi
nuorten omaa toimintaa myös lasten, nuorten ja vanhempien yhteistä
tekemistä ja kohtaamista. Muuttoliikkeen seurauksena lasten ja
vanhempien yhteisölliset siteet voivat heikentyä. Mummot ja papat
saattavat jäädä kauaksi. Seurakunta voi olla hyvä foorumi luomaan
myös sukupolvien välistä yhteyttä ja vuorovaikutusta, mikä on
omiaan vahvistamaan yhteisöllistä pääomaa - luottamusta toisiin
ihmisiin ja vastavuoroisuutta.
7. Ehkäistään lasten ja nuorten eriarvoistumista.
Pienelle lasten ja nuorten ryhmälle kasautuva pahoinvointi tulisi
saada vähenemään. Tämä on mahdollista ehkäiseviä palveluita ja
varhaista puuttumista vahvistamalla ja erityisesti vanhemmuutta
tukemalla. Ongelmiin tulee puuttua jo varhaislapsuudessa ja
mahdollisimman varhain ennen kuin ongelmat ovat ehtineet kasautua
vaikeaksi vyyhdiksi.
Myös kirkon lapsi- ja nuorisotyön piirissä voidaan vahvistaa kykyä
tunnistaa varhain lasten ongelmia ja oireita sekä kykyä
verkostoitua sosiaali-, terveys- ja koulutoimen viranomaisten
kanssa.
8. Huomataan lapsi ja hänen erilliset tarpeensa silloin kun
hoidetaan ja tuetaan ongelmissa olevaa vanhempaa ja aikuista
esimerkiksi vaikeissa erotilanteissa, mielenterveys ja
alkoholiongelmissa.
Näkökulma tulee erinomaisesti esille kirkkohallituksen perheasiain
yksikön tuoreessa oppaassa "Lapsi perheneuvonnassa".
9. Tarjotaan lapselle ja nuorelle aikaa kuunnella ja tulla
kuulluksi. Vaikeissa oloissa elävälle lapselle ja nuorelle yksikin
kuunteleva aikuinen voi olla hänen elämänsä kannalta ratkaiseva
tuki ja suojaava enkeli.
Tältä kannalta näen hyvin tärkeänä myös kirkon rippikoulutyön
mahdollisuudet. Rippikoulutyö tavoittaa 90 prosenttia nuorista
iässä, joka itsetunnon ja mielenterveyden kannalta on haavoittuvaa
aikaa. Rippikoulu on mahdollisuus keskustella elämän
peruskysymyksistä tavalla, joka voi ehkäistä nuorten masennusta ja
mielenterveysongelmia.
10. Tuetaan kirkon omassa henkilöstöpolitiikassa
vanhemmuuden arvostamista ja työyhteisöjen muuttumista
lapsiystävällisiksi.
11. Edistetään sitä, että yritysten
yhteiskuntavastuuajattelu laajenisi kattamaan myös lapsen ja
lapsuuden suojelun.
Kirkko ja seurakunnat ovat tärkeitä arvo- ja mielipidevaikuttajia.
Te voitte osaltanne olla herättämässä keskustelua yritysten
yhteiskuntavastuusta lapsinäkökulmasta niin työelämän näkökulmasta
kuin median, mainonnan ja viihdekulttuurinkin kannalta.
Lopuksi, arvoisat kirkon lapsi - ja nuorisotyön tekijät - kannustan
teitä vallankumouksellisuuteen . Lainaan lapsuuden tutkija Irmeli
Järventietä, joka kirjoittaa tuoreessa "Lapsuus ja
kasvuympäristöt"- kirjassa:
"En muista lasten ja perheiden koskaan olleen sellainen asia, joka olisi käynnistänyt suuren yhteiskunnallisen liikkeen ja muutosvoimat. Sen sijaan taloudellinen lama, teknologian kehittyminen, öljyn hinta, siirtolaisuus, orjuuden ja rasismin vastustaminen tai luonnon raiskaaminen ovat saaneet ihmiset liikkeelle, hallituksen säätämään lakeja ja valtiot muuttamaan järjestelmiään."
lapsiasiavaltuutettu
Tietoa näistä sivuista
Palaute
Lapsiasiavaltuutettu
Vaasankatu 2, 40100 Jyväskylä
Puh. (09) 160 73986
Faksi (014) 337 4248